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建筑法苑

某个观点的，都可以称之为函件。 的函件不是矛盾后移而是在当下 的函件中顺便提及索赔事宜。

如工作联系函、通知、回函、签证 就要有谁是谁非的结论。对于不 2、信息传递作用的函件。信
单、索赔函等等。函件的特点是单 同函件如何书写呢？ 息传递分为一般信息传递和重大
方面的意见，协议或者合同是多方 1、起到证据作用的函件。函 信息传递。一般信息传递，主要是
当事人就某些问题达成一致。函件 件中应写明发函人主张过的内 一些正常的工作交流。重要信息

可以构成协议，如我方向对方提出 容，其他方面则是点到即可。 传递，其实是通过说理让对方接
某个建议或申请，对方回函表示同 例如，施工合同约定因业主 受己方观点，之所以他要说服对

意；如果我方向对方提出某个建议 原因发生停窝工的，承包商应当 方是因为双方争议很大，之所以
或申请，对方回函给予新的金额， 在 14 天内向业主提出工期索赔 要必须说服对方是因为如果对方
则我方享有选择权，即选择同意对 和费用索赔，逾期未提出的视为 不接受我方观点则我方损失会很
方的意见或不同意对方意见。 事件对工期和价款没有影响。当 大。所以，说服对方是一个很大的

2、经常书写函件分类 真的发生停窝工事件时，承包方 策划，而往来函件与商务谈判共同
我们经常书写的函件，主要 会很纠结，如果不发索赔函，按照 构成商业交易的磋商环节。因此，
有两种作用：一是信息传递作用， 合同便失去了索赔权利，失去索 在函件发出之前首先应进行策划

相对方阅读我们函件能够对我们 赔权的结果并非单纯失去索赔 先做什么后做什么，也就是打组
的行为表示理解，对我们的主张 权，还包括如果不能在合同约定 合拳而不是走一步看一步。在策
表示认可，即函件的作用在于说 工期内完成施工需要向业主承担 划过程中一般要考虑以下几点：
服对方。 二是起到证据作用，因为 工期违约责任。如果发函了，则有 （1）我方目标是什么？

建设工程施工合同会约定有大量 可能恶化项目经理与业主代表的 （2）对方对我方目标的接受度？
的逾期失权条款和告知、提醒义 关系，特别是有的项目工期非常 （3）达到目标的理论依据是
务的条款，如索赔的逾期失权、甲 紧张，如果业主收到承包方工期 什么？

供材交付的告知义务、设计缺陷 延长的报告则有可能非常恼火。 （4）如果对方不接受目标我
的告知义务、业主指令无法执行 那么这种函件在书写时，应当点 方的后续手段是什么？
的告知义务等等，这些函件的发 到即可。 首先，函件的题目应避免 （5）如果我们实施了后续手

送目的并非要说服对方，而是证 “索赔” 等刺激对方的字词，而是 段对方的反制措施是什么？
明承包商已经履行了合同中的某 改为“请示”、“请求”、“汇报”等相 （6）我们如何来化解对方的
些义务或手续要求，以保留将来 对谦恭的字眼；其次，函中仅写明 反制措施？

和业主进一步讨论是非的权利。 因为某事对工期造成什么影响且 用一个简单案例做具体说
叁 函件书写的个人体会 增加成本等等即可，而不是强调 明。例如某项目合同价格低，由于
函件起草者在书写函件之前 因为某事项目合同工期必须延长 施工过程中材料价格上涨、工期
首先要搞清楚函件目的是什么， 多少天、业主必须赔偿多少钱等。 延长等， 导致亏损五千万元，承包

是起到证据作用还是信息传递作 最后，有时候为了降低业主恶感， 商希望业主承担五千万元损失。
用？证据作用与信息传递两者之 上述类似的工期延长、损失赔偿 如此高金额的索赔业主一般都不
间最本质的区别是证据作用的函 的函件，都没有必要单独成为一 会同意，所以承包商只是单纯地向

件是暂时不解决矛盾、不引起冲 个函件，完全可以和其他内容合 业主阐述请求业主合同外支付五
突，即矛盾后移；而信息传递作用 并成一个函件，在阐述其他内容 千万元是没有作用的。所以必须

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